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            發改委下放PX項目核準權給省級政府
            2014/12/30 | 作者:汪彩彩 | 查看數:4137 | 來源: | 打印
               據《中國經營報》消息  繼2013年國家發改委取消對PX 改擴建項目的核準之后,在2014年國務院關于發布政府核準投資項目目錄中,發改委再次調整對新建PX項目的核準政策,并將核準權下放到省級政府。
            對PX項目接連釋放的“利好”信息,直接觸動了亞洲周邊PX出口至中國的利益,未來將直接影響中國在該領域的話語權。

               下放核準權

               11月中旬,在國家發改委公布的《2014年國務院關于發布政府核準投資項目目錄》中,《中國經營報》記者發現,發改委再次調整對新建PX 項目的核準政策,并將核準權下放到省級政府。

               發改委產業司負責人向記者證實,目前PX項目的核準權確實已經下放到省一級政府。當記者問及是否已經出現多個項目待核準的情況時,產業司負責人未予表態。

               相關資料中顯示,“PX項目由省級政府按照國務院批準的石化產業規劃布局方案核準!

               “PX本身對周邊社區而言是安全的,發改委這樣做是對的!眳⑴c過國內多個PX項目建設的北京化工大學教授楊劍鋒向記者表示,“目前國內對PX存在很大的誤解,PX跟其他石化項目是一樣的,沒有特別之處!

               談及PX項目,民眾如遇見洪水猛獸。國內PX項目上馬接連遭遇抵制。

               大連、昆明、彭州、廈門接連出現PX項目上馬,遭遇周邊民眾抵制的事件,這也直接造成了近年來PX國內產能不足,嚴重依靠進口的局面。

               記者采訪獲知,在中國PX項目由于頻繁的群體性事件而停滯或下馬的同時,包括韓國現代Oilbank、SK,日本科斯莫石油公司、太陽石油公司等在內的亞洲PX主要生產商,已經開始實施規模超過500萬噸的PX產能擴產計劃,而其產成品的主要銷路,便是出口中國。

               到2015年,全球將新建1000萬噸PX產能,絕大多數產能集中在亞洲,并以中國周邊國家為主。

               而發改委下放項目核準權,與PX項目上馬難的狀況形成鮮明對比。

               當提及會否出現PX項目集中上馬的情況時,楊劍鋒表示,“目前石化行業的市場表現并不好,所以在這一階段,很難出現大型投資用于PX建設!

               行業分析師張雪梅介紹,PX項目的基礎建設需要一年半的時間,設備試車需要兩年左右的時間,所以出現對供需關系產生影響的產能,至少要3年的建設時間。

               能否影響PX國際價格

               “我認為目前社會上對PX的片面認識存在受國外利益誤導的因素!睏顒︿h表示,“與PX性質一樣或者接近的化學品有很多,但是只有PX項目受到了抵觸,顯然背后有一個主要的動因!

               楊劍鋒認為這一動因的核心問題在于“在化工產品中,只有PX,中國的生產能力不足,需要向韓國和日本的企業大量進口,其他的化工產品,中國都能夠實現自給自足,結果只有PX項目上馬的反對聲音最大,很明顯,觸動了日本和韓國企業的利益!

               目前中國對PX進口的依存度超過50%。

               2014年9月,我國PX主要進口國(或地區)依次為:韓國(42.5%)、日本(15.4%)和中國臺灣(11.7%);主要進口海關為:大連海關(32.5%)、寧波海關(27.1%)、南京海關(19.5%)。

               來自PTA重要大宗有機原料行業協會的數據顯示,國內對二甲苯(PX)裝置中惠州煉化產能84萬噸的裝置仍處于停車狀態,鎮海煉化裝置停車檢修,騰龍芳烴產能160萬噸的對二甲苯裝置低負荷運行,現階段國內PX開工率在7成左右,但是對二甲苯進口貨源較大,10月份大量進口75萬噸左右。

               據海關統計,2014年9月我國PX進口量100.60萬噸,環比增加48.17%。

               “中國對PX的國際購買量非常大,但是中國一點話語權都沒有!毙袠I分析師張雪梅表示。

               “每個月韓國和日本的企業都會向PTA 廠家報價,買賣雙方不通過中間的貿易商,直接簽訂長期協議!币晃唤咏黀TA廠家人士向記者透露,日韓企業與中國大型PTA工廠簽訂PX長期供貨協議,但是價格卻是每月定價。

               “通常在大連、青島等沿海城市,日本和韓國企業都設有辦事處。每個月月初都是這一個月的掛牌合約時間,即要出下個月的價格。如果漲價,幾乎是一起大漲!鄙鲜鋈耸勘硎。

               “中國需求量比較大,因此,中國買家可以適當調節價格,但是能力有限!彼f。

               “每個月高掛合約價格,幾乎是必然的,只能買家憑著自己的實力進行議價。談判過程都比較艱難!鄙鲜鋈耸肯蛴浾弑硎,“賣家基本都是同漲同落,價格制訂與成本和需求相關,中方只能少量議價!

               在合約價格談判中,PX賣家有四家,一家韓國企業,兩家日本企業,一家為?松梨。明年合約價格談判,可能會新增一家韓國企業。

               合約價格談判中買家的參與方有6家,除了一家全資中國大陸的企業外,其他全部是海外在中國設廠企業。

               “以買賣雙方先談成的價格為主,中國參與方少,因而沒有什么話語權!睆堁┟繁硎。

               PTA行業協會曾經向記者表示,“不想對日韓有關PX、PTA價格的情況發表任何意見!笔聦嵣,PX的供應量和價格與PTA期貨緊密相連。

               上海遠紡化纖人士透露,“我們企業本身也在做PX進口,生產PTA,經常會得到上游原料漲價的答復,促使PTA也跟著漲價!鄙鲜泄緝x化集團也是PX下游企業,其董秘向記者表示,“現在整個行業的利潤都集中在上游,PX的部分是最賺錢的部分,下游的PTA和化纖生產的壓力非常大!

               “別的不反,只反PX顯然保護了國外廠商的利益!睏顒︿h表示。
             
             
             
             
             
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